1、政治局会议明确稳定基调,核心城市密集出台调控政策

📅 05-05 16:38 📰 研报·开源证券 下载原文 PDF ↓
房地产房地产行业走势图数据来源:聚源《成交数据向好,积极信号开始显现—行业周报》-2026.4.26《成交数据同比增长,南京郑州公积金政策优化—行业周报》-2026.4.19《行业基本面仍在筑底,一线城市率先企稳—行业点评报告》-2026.4.17二手房成交持续增长,中央和地方政策协同发力——行业周报齐东(分析师)胡耀文(分析师)证书编号:S0790522010002证书编号:S0790524070001 二手房成交持续增长,中央和地方政策协同发力本周我们跟踪的全国30 城新房成交面积下降,15 城二手房成交面积连续三周同比增长,整体热度更高。本周在政治局会议“努力稳定房地产市场”基调下,深圳、广州等核心城市陆续出台宽松楼市政策,旨在从供需两端发力,巩固市场止跌回稳态势。伴随后续宽松政策持续、房企集中推盘,预计销售数据有望持续改善,二季度或为行业基本面与政策共振企稳的窗口期,预计房地产市场将迎来供需改善、价格企稳的良好局面,维持行业“看好”评级。推荐标的:(1)布局城市基本面较好、善于把握改善型客户需求的强信用房企:绿城中国、建发国际集团、招商蛇口、中国金茂、中国海外发展、建发股份、滨江集团、越秀地产;(2)住宅与商业地产双轮驱动,同时受益于地产复苏和消费促进政策:华润置地、新城控股、龙湖集团;(3)“好房子,好服务”政策下服务品质突出的优质物管标的:华润万象生活、绿城服务、保利物业、招商积余、滨江服务、建发物业。 政策端:政治局会议明确稳定基调,核心城市密集出台调控政策本周中央与地方协同发力稳定房地产市场,政治局会议强调“努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新”,要求实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为地方政策放松提供宏观环境。地方层面,一线及重点城市密集出台新政:深圳放松核心区限购并提高公积金额度,家庭最高可贷351 万元;广州推出“卖旧买新”补贴并提高公积金额度至360 万元;天津重点收购存量商品房作保障房,并延续换购住房退个税政策。此外,长沙、武汉、苏州等城市也纷纷提高公积金贷款额度或发放购房补贴。 市场端:二手房成交面积保持增长,土地成交面积同比下降销售端:2026 年第18 周,全国30 城新房单周成交面积(网签口径)194.6 万平米,单周同比下降0.6%;全国30 城新房累计成交面积(网签口径)3121.4 万平米,累计同比下降10.2%。全国15 城二手房单周成交面积(网签口径)161.5 万平米,单周同比增长21.1%;全国15 城二手房累计成交面积(网签口径)2881万平米,累计同比下降2.9%。投资端:2026 年第18 周,全国100 大中城市成交土地规划建筑面积1229.4 万平方米,单周同比下降42%。2026 年前18 周,全国100 大中城市成交土地规划建筑面积37080 万平方米,累计同比下降13%。全国100 大中城市土地成交楼面价为1471 元/平米,同比下降3%;土地成交总价236.4 亿元,同比下降43%;平均溢价率(4 周移动平均)为7.0%。4 月末核心城市成交热度提升,平均溢价率有所回升。价格端:2026 年第18 周,冰山100 指数为9936,周环比-0.1%,周同比-11.8%。 风险提示:市场信心恢复不及预期,政策影响不及预期。-12%0%12%24%36%2025-052025-092026-01房地产沪深300相关研究报告行业周报目 录2.1、全国30 城新房成交面积单周同比下降0.6% ................................................................................................................ 52.2、15 城二手房成交面积单周同比增长21.1% ................................................................................................................... 6图表目录图1: 全国30 城新房成交面积(万方,网签口径)单周同比下降0.6% ................................................................................. 5图2: 一线城市新房成交面积(万方,网签口径)单周同比增长4.3%................................................................................... 6图3: 全国15 城二手房成交面积(万方,网签口径)单周同比增长21.1% ........................................................................... 6图4: 一线城市(北京及深圳)二手房成交面积(万方,网签口径)单周同比增长23.9% ................................................. 7图5: 全国100 大中城市土地成交面积(万方)单周同比下降42% ....................................................................................... 8图6: 100 大中城市成交楼面价(4 周移动平均)同比下降3% ............................................................................................... 9图7: 全国100 大中城市土地成交溢价率(4 周移动平均)环比提升 ..................................................................................... 9图8: 冰山100 指数单周同比-11.8% .......................................................................................................................................... 11图9: 冰山100 指数单周环比-0.1% ............................................................................................................................................ 11表1: 政治局会议提出稳定房地产市场,多个核心城市出台地产政策 .................................................................................... 3表2: 全国30 城新房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降10.2% ............................................................................... 5表3: 一线城市新房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降7.3%................................................................................... 5表4: 全国15 城二手房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降2.9% ............................................................................. 6表5: 一线城市(北京及深圳)二手房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降2.3% ................................................... 7表6: 全国100 大中城市土地成交面积(万方)累计同比下降13% ....................................................................................... 8表7: 全国100 大中城市土地成交溢价率为(4 周移动平均)7.0% ........................................................................................ 8行业周报
1、政治局会议明确稳定基调,核心城市密集出台调控政策
本周在政治局会议定调后,核心城市地产政策密集发布,主要围绕公积金提额、购房补贴、放松限购、盘活存量四个方面。中央政策:4 月28 日,中共中央政治局会议指出,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,增强经济发展内生动力,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,努力实现“十五五”良好开局。要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新。地方政策:(1)深圳:放松核心区限购,允许特定人群在福田、南山等区域增购1 套房;同时大幅提高公积金贷款额度,家庭最高可贷351 万元。(2)广州:推出八大举措,包括公积金个人最高贷100 万、家庭200 万(符合条件可达360 万);“卖旧买新”按贷款额1%补贴,单套最高3 万元;房票适用范围扩大至商办物业并可跨区使用。(3)天津:出台11 条新政,重点收购存量商品房用作保障房;换购住房可退个人所得税(至2027 年底);优化积分落户;各区可向人才、新市民等发放购房补贴。(4)长沙:提高公积金贷款额度,新建商品房最高可贷120 万元,二孩及以上家庭在调整后的基础上统一上浮30%。(5)武汉:放松信贷认定,所在区无成套住房即按首套执行;在新城区购房享1.5%(首套)或1%(二套)补助。(6)苏州:提高公积金贷款额度,个人最高150 万、家庭最高200 万,购买绿色建筑、改善型住宅或现房可再上浮20%-50%。表1:政治局会议提出稳定房地产市场,多个核心城市出台地产政策时间政策内容2026/4/28长沙购买新建商品房申请公积金贷款的,最高贷款额度从80 万元提高至120 万元;购买二手房申请公积金贷款的,最高贷款额度从70 万元提高至100 万元;办理商转公贷款的,最高贷款额度从70 万元提高至100 万元。生育二孩及以上的缴存人家庭在我市购买首套和第二套自住房申请公积金贷款的,最高贷款额度在调整后的基础上统一上浮30%,取消自住房类型为“新建商品房”的限制和生育二孩、三孩分别上浮20%、30%的差异。2026/4/28中共中央政治局4 月28 日召开会议,会议指出,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,增强经济发展内生动力,进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环,努力实现“十五五”良好开局。要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场,扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险,着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革,稳定和增强资本市场信心。2026/4/29深圳进一步优化调整住房限购政策、进一步优化调整住房公积金贷款政策,针对限购局部调整,在福田、南山及宝安新安街道这一核心优质区域,允许特定群体增购1 套住房。对首套房、多子女家庭、初婚初育家庭公积金贷款额度给予更高上浮比例,个人额度由60 万提至70 万,家庭由110 万提至130 万;首套房、多子女家庭、保障房等上浮比例均有明显提高,且多种情形可累加,家庭最高可贷351 万元。行业周报时间政策内容2026/4/30广州发布楼市八大举措,包括(1)提高公积金贷款额度:一人最高100 万,两人或以上最高200 万(符合条件最高360 万);(2)鼓励购房补贴:各区可发“购房家装家居消费券”。(3)出售旧房并购买新房(网签),按新房贷款总额1% 补贴,单套最高3 万元。总金额2 亿元,2026 年底截止。(4)房票范围扩大:从住宅征收拓展至商业、办公等物业。使用更灵活:推动跨区使用、全市通用,探索一二手联动。(5)土地以需定供,供应与商品房去化周期挂钩,同一规划单元不集中出让宅地,适时选取合适地块试行现房销售。2026/4/30天津发布11 条楼市新政,重点发力收购存量商品房、盘活存量土地,各区可向人才、新市民、大学毕业生等发放购房或租房补贴,卖房后1 年内重购,出售现住房已缴个税予以退税,同时优化落户政策。2026/4/30武汉发布“汉七条”楼市新政,所在区无成套住房的,按家庭首套住房认定;在新城区购房首套享1.5%补助,二套享1%补助,购买新建商办类房屋享1%补助。2026/5/2苏州出台楼市新政,提高公积金贷款最高限额,个人公积金最高贷款额度调整为150 万元,家庭公积金最高贷款额度调整为200 万元,购买绿建额度上浮20%,新建“两智一全”等改善型住宅额度上浮50%,现房销售住宅额度上浮50%。行业周报
2、销售端:新房成交面积同比下降、二手房同比增长
2.1、全国30 城新房成交面积单周同比下降0.6%根据房管局数据,2026 年第18 周,全国30 城新房单周成交面积(网签口径)194.6 万平米,单周同比下降0.6%;全国30 城新房累计成交面积(网签口径)3121.4万平米,累计同比下降10.2%。表2:全国30 城新房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降10.2%周数周度开始日期周度结束日期全国30 城市新房单周(万平米)单周同比增速全国30 城市累计(万平米)累计同比增速2026W142026-03-292026-04-04321.643.7%2411.3-13.2%2026W152026-04-052026-04-11143.7-11.6%2555.0-13.1%2026W162026-04-122026-04-18170.78.8%2725.7-12.0%2026W172026-04-192026-04-25201.010.2%2926.7-10.7%2026W182026-04-262026-05-02194.6-0.6%3121.4-10.2%数据来源:Wind、开源证券研究所图1:全国30 城新房成交面积(万方,网签口径)单周同比下降0.6%数据来源:Wind、开源证券研究所根据房管局数据,2026 年第18 周,一线城市新房单周成交面积(网签口径)59.5万平米,单周同比增长4.3%;一线城市新房累计成交面积(网签口径)812.3 万平米,累计同比下降7.3%。表3:一线城市新房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降7.3%周数周度开始日期周度结束日期一线城市新房单周(万平米)单周同比增速一线城市累计(万平米)累计同比增速2026W142026-03-292026-04-04105.488.4%595.2-12.3%2026W152026-04-052026-04-1144.3-0.5%639.5-11.5%2026W162026-04-122026-04-1853.419.4%692.9-9.7%2026W172026-04-192026-04-2559.916.5%752.8-8.1%2026W182026-04-262026-05-0259.54.3%812.3-7.3%数据来源:Wind、开源证券研究所2024年2025年2026年行业周报图2:一线城市新房成交面积(万方,网签口径)单周同比增长4.3%数据来源:Wind、开源证券研究所2.2、15 城二手房成交面积单周同比增长21.1%根据房管局数据,2026 年第18 周,全国15 城二手房单周成交面积(网签口径)161.5 万平米,单周同比增长21.1%;全国15 城二手房累计成交面积(网签口径)2881万平米,累计同比下降2.9%。表4:全国15 城二手房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降2.9%周数周度开始日期周度结束日期全国15 城市二手单周(万平米)单周同比增全国15 城市累计(万平米)累计同比增速2026W142026-03-292026-04-04194.025.4%2110.3-5.8%2026W152026-04-052026-04-11168.9-14.7%2279.2-6.5%2026W162026-04-122026-04-18216.59.2%2495.7-5.3%2026W172026-04-192026-04-25223.813.5%2719.5-4.0%2026W182026-04-262026-05-02161.521.1%2881.0-2.9%数据来源:Wind、开源证券研究所图3:全国15 城二手房成交面积(万方,网签口径)单周同比增长21.1%数据来源:Wind、开源证券研究所2024年2025年2026年2024年2025年2026年行业周报根据房管局数据,2026 年第18 周,一线城市(北京及深圳)二手房单周成交面积(网签口径)42.2 万平米,单周同比增长23.9%;一线城市(北京及深圳)二手房累计成交面积(网签口径)757.7 万平米,累计同比下降2.3%。表5:一线城市(北京及深圳)二手房成交面积(万方,网签口径)累计同比下降2.3%周数周度开始日期周度结束日期一线城市(北京及深圳)二手单周(万平米)单周同比增一线城市(北京及深圳)累计(万平米)累计同比增速2026W142026-03-292026-04-0453.419.1%566.7-5.2%2026W152026-04-052026-04-1140.9-15.6%607.6-6.0%2026W162026-04-122026-04-1854.011.3%661.6-4.8%2026W172026-04-192026-04-2553.915.5%715.5-3.5%2026W182026-04-262026-05-0242.223.9%757.7-2.3%数据来源:Wind、开源证券研究所图4:一线城市(北京及深圳)二手房成交面积(万方,网签口径)单周同比增长23.9%数据来源:Wind、开源证券研究所2024年2025年2026年行业周报
3、投资端:100 大中城市土地成交面积单周同比下降42%
2026 年第18 周,全国100 大中城市成交土地规划建筑面积1229.4 万平方米,单周同比下降42%。2026 年前18 周,全国100 大中城市成交土地规划建筑面积37080万平方米,累计同比下降13%。表6:全国100 大中城市土地成交面积(万方)累计同比下降13%周数周度开始日期周度结束日期
100 大中城市成交地
块规划建面(万方)单周同比累计成交地块规划建面(万方)累计同比2026W142026-03-282026-04-041531.7-41%31935.3-7%2026W152026-04-042026-04-111603.7-42%33539.0-10%2026W162026-04-112026-04-181015.5-41%34554.5-11%2026W172026-04-182026-04-251295.5-5%35850.0-11%2026W182026-04-252026-05-021229.4-42%37079.5-13%数据来源:Wind、开源证券研究所图5:全国100 大中城市土地成交面积(万方)单周同比下降42%数据来源:Wind、开源证券研究所2026 年第18 周,全国100 大中城市土地成交楼面价为1471 元/平米,同比下降3%;土地成交总价236.4 亿元,同比下降43%;平均溢价率(4 周移动平均)为7.0%。4 月末核心城市成交热度提升,平均溢价率有所回升。表7:全国100 大中城市土地成交溢价率为(4 周移动平均)7.0%周数成交楼面价(元/平米)(4 周移动平均)单周同比成交土地总价(亿元)单周同比平均溢价率(4 周移动平均)2026W141163.3-48%218.0-70%2.5%2026W151321.519%281.6-31%2.6%2026W161408.533%151.7-22%5.9%2026W171345.8-13%92.0-17%6.0%2026W181470.8-3%236.4-43%7.0%数据来源:Wind、开源证券研究所2,0004,0006,0008,00010,0009 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 512024年2025年2026年行业周报图6:100 大中城市成交楼面价(4 周移动平均)同比下降3%数据来源:Wind、开源证券研究所图7:全国100 大中城市土地成交溢价率(4 周移动平均)环比提升数据来源:Wind、开源证券研究所4 月末,核心城市土地出让增加,北京、杭州等地成交多宗宅地:(1)4 月27 日,深圳龙华区民治街道A808-0035 号宗地火热成交,由天健集团竞得,成交总价13.78 亿元,溢价率达40.18%。(2)4 月28 日,杭州迎来5 宗涉宅用地3 宗溢价,收金24.98 亿元,其中兴耀联合竞得3 宗,招商、绿城、滨江均有斩获。(3)4 月28 日,北京成功出让一宗怀柔新城宅地,由中建智地底价摘得,收金7.38 亿元。(4)4 月29 日,宁波土拍成功出让一宗东部新城板块宅地,由宁波城投竞得,收金8.53 亿元,溢价率7.29%。(5)4 月29 日,苏州市本级范围内来3 宗涉宅用地出让,均底价成交,收金14 亿元。1,0001,5002,0002,5003,0009 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 512024年2025年2026年0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%16.00%9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 512024年2025年2026年行业周报(6)4 月29 日,南京10 宗涉宅用地1 宗溢价,收金44.88 亿元,溢价百家湖地块由常州嘉宏竞得。(7)4 月30 日,杭州萧山区市北单元地块由绿城&滨江以总价26.1 亿元竞得,溢价率高达57.26%。(8)4 月30 日,北京3 宗涉宅用地出让,收金91.6 亿元,华润斩获2 宗,金茂竞得一宗。行业周报
4、价格端:二手房冰山指数环比继续下降
2026 年第18 周,冰山100 指数为9936,周环比-0.1%,周同比-11.8%。图8:冰山100 指数单周同比-11.8%数据来源:Wind、开源证券研究所图9:冰山100 指数单周环比-0.1%数据来源:Wind、开源证券研究所-16.0%-14.0%-12.0%-10.0%-8.0%-6.0%-4.0%-2.0%0.0%1000010200104001060010800冰山100指数周同比-0.5%-0.4%-0.3%-0.2%-0.1%0.0%0.1%1000010200104001060010800冰山100指数周环比行业周报
5、投资建议:维持行业“看好”评级
本周我们跟踪的全国30 城新房成交面积下降,15 城二手房成交面积连续三周同比增长,整体热度更高。本周在政治局会议“努力稳定房地产市场”基调下,深圳、广州等核心城市陆续出台宽松楼市政策,旨在从供需两端发力,巩固市场止跌回稳态势。伴随后续宽松政策持续、房企集中推盘,预计销售数据有望持续改善,二季度或为行业基本面与政策共振企稳的窗口期,预计房地产市场将迎来供需改善、价格企稳的良好局面,维持行业“看好”评级。推荐标的:(1)布局城市基本面较好、善于把握改善型客户需求的强信用房企:绿城中国、建发国际集团、招商蛇口、中国金茂、中国海外发展、建发股份、滨江集团、越秀地产;(2)住宅与商业地产双轮驱动,同时受益于地产复苏和消费促进政策:华润置地、新城控股、龙湖集团;(3)“好房子,好服务”政策下服务品质突出的优质物管标的:华润万象生活、绿城服务、保利物业、招商积余、滨江服务、建发物业。行业周报
6、风险提示
市场信心恢复不及预期,政策影响不及预期。行业周报《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券经营机构投资者适当性管理实施指引(试行)》已于2017年7月1日起正式实施。根据上述规定,开源证券评定此研报的风险等级为R4(中高风险),因此通过公共平台推送的研报其适用的投资者类别仅限定为境内专业投资者及风险承受能力为C4、C5的普通投资者。若您并非境内专业投资者及风险承受能力为C4、C5的普通投资者,请取消阅读,请勿收藏、接收或使用本研报中的任何信息。因此受限于访问权限的设置,若给您造成不便,烦请见谅!感谢您给予的理解与配合。

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