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📅 09-18 21:18 📰 zsxq
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【华安电新】美国《》众议院高票通过,进一步强化自备电+储能逻辑

➡️事件:从倡议走向联邦立法
◆美国数据中心快速扩张带来电网扩容及居民电价压力,政策主线逐步从倡议走向立法。
◆2026年1月,民主党议员提出SHIELD法案,要求大型负荷承担自身新增电力基础设施成本;
◆3月特朗普政府推动“电力用户保护承诺”,Amazon、Google、Meta、Microsoft、OpenAI、Oracle、xAI等承诺通过“自建、引入或购买”新增电源,并承担数据中心对应电力基础设施成本。
◆6月两党进一步推出H.R.9340,7月众议院能源与商业委员会52:0通过,9月16日众议院最终以417:3高票通过,政策共识已十分明确。

➡️法案核心:谁新增负荷,谁承担新增成本
◆H.R.9340主要针对法案生效后新增、单一场址峰值负荷达到100MW及以上的数据中心,要求各州监管机构审议新的大负荷费率机制。
◆数据中心需承担为其新增负荷配套建设的发电、输电、配电设施增量成本;即使后续项目取消、负荷下降或停止用电,也应避免相关固定资产成本转嫁给居民和普通工商业用户。
◆公用事业在建设相关设施前,可要求数据中心提供预付款、担保、最低用电承诺等金融保障。

➡️落地仍需参议院+州级监管。目前法案仅完成众议院程序,后续仍需参议院通过一致文本并提交总统签署。即使最终成为法律,各州监管机构仍需结合本地电网情况制定具体费率及成本分摊机制。

➡️产业影响:电力成本从社会化走向项目内部化,自备电+储能价值提升
◆我们认为,法案将改变供电基础设施成本的承担主体。未来大型数据中心若完全依赖电网,需要提前承担电厂、输电线路、变电站等增量投资,并承担项目退出后的搁浅资产风险,纯电网供电的前期资本占用和长期合同刚性明显提升。
◆未来数据中心将更加主动比较纯电网与自备电+电网的全生命周期成本,燃机/SOFC+BESS、光储、微网等方案的相对经济性进一步增强。储能价值也从UPS备电、峰谷套利,进一步延伸至削减并网容量、平抑AI负荷波动、减少电网扩容以及提升弱网/孤网稳定性。对应来看,构网型储能、燃机/SOFC、变压器及中压开关、微网EMS等环节有望持续受益于美国数据中心自带电、自付费、自平衡的供电趋势。
◆储能关注阳光电源、上能电气、宁德时代、阿特斯等;SOFC关注三环集团、潍柴动力、冰轮环境等;燃气轮机建议关注:杰瑞股份、应流股份、东方电气。

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