编委会
主编：蔡毅
委员：田晖、李淑媛、谢淼雪、杨凯敏、曾现来、向东、童昕、靳敏、冷欣新、
潘永刚、王景伟、崔燕、秦立东、杜欢政、郭玉文、骆明非、单明威、岳美媛、
褚永怡、王海涛、任贤全、江博新、黄凯、唐百通、秦玉飞、李坤
目录
前言 ............................................................................................................................... 1
1. 管理制度及最新政策 ......................................................................................... 2
2. 行业发展概况 ..................................................................................................... 4
3. 数据测算与分析 ................................................................................................. 6
4. 回收服务与处理技术 ....................................................................................... 10
5. 实施成果与挑战 ............................................................................................... 13
6. 典型园区实践 ................................................................................................... 15
7. 风云人物 ........................................................................................................... 16
联系方式 ..................................................................................................................... 17
支持单位与特别鸣谢
支持单位：
生态环境部废弃电器电子产品回收信息化与处置工程技术中心
特别鸣谢：
华新绿源环保股份有限公司 康卫集团环境服务有限公司
伟翔联合环保科技发展（北京）有限公司 湖北金科环保科技股份有限公司
TCL奥博（天津）环保发展有限公司 荆门格林循环电子废弃物处置有限公司
石家庄绿色再生资源有限公司 中再生（黄冈）固体废弃物处置有限公司
中再生（唐山）电子废弃物循环利用有限公司 武汉格林循环电子废弃物处置有限公司
山西天元绿环科技股份有限公司 湖南绿色再生资源有限公司
华新绿源（内蒙古）环保产业发展有限公司 汨罗万容电子废弃物处理有限公司
辽宁华强环保集团废旧家电处理有限公司 佛山市顺德鑫还宝资源利用有限公司
中再生（绥化）电子废弃物循环利用有限公司 中再生（清远）固体废物处置有限公司
上海新金桥环保有限公司 汕头市TCL德庆环保发展有限公司
伟翔环保科技发展（上海）有限公司 重庆中天电子废弃物处理有限公司
南京凯燕电子有限公司
四川长虹格润环保科技股份有限公司
常州翔宇资源再生科技有限公司 中再生（内江）电子废弃物循环利用有限公司
苏州伟翔电子废弃物处理技术有限公司 什邡大爱感恩环保科技有限公司
中再生（衢州）电子废弃物循环利用有限公司 贵州天之源环保科技发展有限公司
浙江盛唐环保科技有限公司 云南华再新源环保产业发展有限公司
盛唐环创科技（桐庐）有限公司 中再生(昆明)固体废弃物处置有限公司
芜湖绿色再生资源有限公司 陕西九洲再生资源有限公司
安徽超越环保科技有限公司 中再生（宁夏）电子废弃物循环利用有限公司
安徽福茂环保科技有限公司 乌鲁木齐惠智通电子有限公司
安徽首创环境科技有限公司 新疆三和生态环境服务有限公司
阜阳大峰野再生资源有限公司 铜陵鹏华再生资源科技有限公司
厦门绿洲环保产业股份有限公司 天津澳宏环保材料有限公司
江西格林循环产业股份有限公司 深圳市爱博绿环保科技有限公司
中再生（南昌）电子废弃物循环利用有限公司 上海霖承环保科技有限公司（嗨回收）
中再生（临沂）电子废弃物循环利用有限公司 北京清洋绿色循环科技有限公司
青岛海绿源循环科技有限公司 山东高宏资源循环科技有限公司
中再生（洛阳）固体废弃物处置有限公司 意昌环保科技（上海）有限公司
郑州格力绿色再生资源有限公司
1
│
行业白皮书
2025
2025
年是“十四五”收官与“十五五”谋划的关键之年，我国废弃电器电子
产品回收处理行业迈出了从政策依赖向法治化与市场化并重转型的关键一步。
“十五五”时期，资源循环利用产业被定位为战略性新兴产业，对行业发展提出
了更高要求。
2025
年，行业规范拆解量稳步提升，但受理论报废量增长更快的影
响，整体规范回收率仍处于较低水平，回收体系建设仍是“十五五”需要重点突
破的方向。
2026
年专项资金进一步降至
47.5
亿元，较上年再降
5%
，资金压力持续
累积。在此背景下，行业亟需通过技术创新、精细化运营和高值化利用实现转型
升级，以应对日益严峻的市场竞争环境。
2025
年，国家进一步深化《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方
案》，中央与地方联动投入资金，通过发放绿色消费券、开展“换新+回收”全
链条服务等方式，有效拉动了废旧家电回收增长，为规范化回收处理提供了重要
支撑。同年
12
月，国家发展改革委等七部门联合印发《再生材料应用推广行动方
案》，首次以专门文件对再生材料应用推广作出部署，明确提出提升电器电子产
品再生材料应用水平，在满足有害物质管控要求前提下，重点在非运动部件、结
构件等零部件和产品包装中加大再生塑料、再生铜、再生铝等应用力度。
2026
年
8
月《生态环境法典》正式实施，首次以法律形式确立了生产者责任延伸制度，
为行业提供了坚实的法律保障，也为“十五五”时期行业法治化发展奠定了制度
基础。
《
2025
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书》(以下简称
2025
白皮书)是中国家用电器研究院（以下简称家电院）推出的第十六个年度行业白
皮书，内容包括中国废弃电器电子产品回收处理管理制度及最新政策、行业发展
概况、行业数据分析、回收服务与处理技术、实施成果、典型企业实践以及风云
人物七大部分。本年度白皮书在延续往年框架的基础上，围绕政策转型、市场变
化和技术进展进行了深入分析。白皮书数据主要来源于国家统计局、国家和地方
生态环境主管部门的官网以及企业调研等渠道。生产者责任延伸产业技术创新联
盟、中国绿色供应链联盟电器电子产品专委会的成员单位及专家学者积极参与编
撰工作，为白皮书编写提供了重要支持。
当前，我国废弃电器电子产品回收处理行业正处于“十五五”开局的关键时
期。生产者责任延伸制度的法律化落地、财政支持政策的持续优化、回收服务标
准体系的构建、再生材料应用等议题，都需要行业同仁共同探讨。我们期待本白
皮书能够为政府部门制定“十五五”规划、科研机构开展研究、企业进行战略决
策提供有价值的参考。由于时间和水平所限，白皮书不当之处，恳请广大读者批
评指正。我们将持续跟踪行业发展动态，不断完善研究内容，为推动我国废弃电
器电子产品回收处理及综合利用行业在“十五五”时期的高质量发展贡献力量。
前言
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
2
01
管理制度及最新政策
作为全球电器电子产品的生产、消费和废弃大
国，我国基于生产者责任延伸（
EPR
）理念，已建立
起较为完善的废弃电器电子产品回收处理管理体系，
见图
1.1
。
以
2009
年国务院发布的《废弃电器电子产品回收
处理管理条例》为基石，通过延续实施目录制度、处
理企业资质许可制度、处理企业报送信息制度，废弃
电器电子回收处理行业实现了规范发展。
2024
年是管
理制度转型的关键节点，运行
11
年的基金制度终结，
行业全面转向专项资金支持体系，标志着行业进入新
的发展阶段。
进入
2025
年，财政部先后印发《关于下达
2025
年
废弃电器电子产品处理专项资金预算的通知》（财资
环〔
2025
〕
59
号）与《关于提前下达
2026
年废弃电器
电子产品处理专项资金预算的通知》（财资环
〔
2025
〕
138
号），持续推行“以奖代补”的财政支
持方式。同时，以旧换新政策持续加力扩围，以消费
激励拓宽规范回收渠道。《再生材料应用推广行动方
案》等配套政策相继出台，推动再生资源在电器电子
产品制造中的应用。
2026
年
3
月
12
日，全国人民代表大会通过了《中
华人民共和国生态环境法典》，明确了生产者在回收
体系建设、再生材料推广和温室气体减排等方面的义
务，该法典已于
2026
年
8
月
15
日起正式施行，行业管
理体系进一步迈向法制化。
图
1
.
1
废弃电器电子产品回收处理管理制度框架
1.1
中国废弃电器电子产品回收处理管理制度
表
1
-
1
绿色低碳循环领域重要政策文件（
2025
年
5
月
-
2026
年
8
月）
发布时间
发布单位
文件名称
20260722
工业和信息化部
关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知（工信厅节函﹝
2026
﹞
334
号）
20260720
商务部
关于开展绿色消费试点工作的通知（商办流通函〔
2026
〕
368
号）
20260709
生态环境部等
6
部门
关于印发《固体废物污染防治“十五五”规划》的通知（环固体〔
2026
〕
39
号）
20260709
国务院
关于印发《“十五五”碳达峰行动方案》的通知（国发〔
2026
〕
22
号）
20260703
国家发展改革委
国家发展和改革委员会印发《循环经济发展“十五五”规划》
20260630
财政部
关于下达
2026
年废弃电器电子产品处理专项资金（第二批）预算的通知（财资环〔
2026
〕
48
号）
20260324
财政部
2026
年中央对地方转移支付预算表
20260312
全国人民代表大会
中华人民共和国生态环境法典
20260104
国务院
国务院关于印发《固体废物综合治理行动计划》的通知（国发〔
2025
〕
14
号）
20251231
国家发展改革委等部门
关于印发《再生材料应用推广行动方案》的通知（发改环资〔
2025
〕
1681
号）
20251231
商务部等
5
部门
关于做好
2026
年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知（商办流通函〔
2025
〕
469
号）
20251230
商务部等
7
部门
关于提质增效实施
2026
年消费品以旧换新政策的通知（商消费司函〔
2025
〕
697
号）
20251230
国家发展改革委、财政部
关于
2026
年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知（发改环资〔
2025
〕
1745
号）
20251128
财政部
关于提前下达
2026
年废弃电器电子产品处理专项资金预算的通知（财资环〔
2025
〕
138
号）
20251009
工业和信息化部
关于开展
2025
年度绿色工厂推荐工作的通知（工信厅节函〔
2025
〕
390
号）
20250703
财政部
关于下达
2025
年废弃电器电子产品处理专项资金预算的通知（财资环〔
2025
〕
59
号）
中国家用电器研究院
3
│
行业白皮书
2025
1
.2
最新国家标准介绍
2025
年至
2026
年初，我国发布了一系列电器电
子行业相关的标准，覆盖回收处理、再生材料应
用、二手流通、绿色制造等关键领域，为行业的规
范化发展提供了技术支撑，主要新标准如下：
一、回收处理标准
废弃电器电子产品回收处理领域标准进一步完
善。由中国家用电器研究院牵头编制的《废旧家用
电器回收服务评价规范》（
GB/T 46498
-
2025
）正
式发布，将于
2026
年
5
月
1
日起实施。该标准系统性
地规定了废旧家用电器回收服务评价的基本要求、
评价指标体系、评价方法与评价报告，建立了标准
化评价体系，将有效推动废旧家电回收服务的规范
化发展，对健全绿色低碳循环经济体系具有重要的
支撑作用。
生态环境部发布《废弃电器电子产品处理污染
控 制 技 术 规 范》（
HJ 527
-
2026
代替
HJ 527
-
2010
），在原有
14
种目录产品基础上扩充废电器类
别，将服务器、服务终端类、智能消费设备类、医
疗服务设备类等新型废电器纳入管控范围，同时优
化拆解过程污染控制要求，对规范废电器回收处理
过程中的污染防治工作发挥了重要作用。《废光伏
设备回收处理污染控制技术规范 》 （
HJ
1463‑2026
）、《废弃电器电子产品处理要求 第
3
部分：服务器》（
GB/T 38099.3‑2026
）等面向新兴
产品的标准相继发布，填补了光伏设备、服务器等
新型废弃物回收处理领域的标准空白，为行业从传
统“四机一脑”向新型电器电子产品领域延伸提供
了技术依据。
二、再生材料应用标准
家电行业再生材料应用标准化建设取得重要进
展。由中国家用电器研究院牵头编制的《家用电器
产品再生材料使用规范》（
GB/T 46730
-
2025
）填
补了家电行业再生材料使用的空白，规定了再生材
料的评估与选择、使用过程控制、溯源管理等要
求，为构建循环经济体系提供技术支撑，推动产业
高质量发展。此外，由中国家用电器研究院参与制
定的《电器电子产品中再生塑料成分认定技术规
范》（
T/ZGZS 0806
-
2025
）和《电器电子产品再生
塑料温室气体减排量核算技术规范》（
T/ZGZS
0809
-
2025
）两项团体标准正式发布，为再生塑料
的成分认定与低碳应用提供了技术支撑。
三、二手商品流通标准
二手家电流通领域标准实现重点品类覆盖，规
范市场交易秩序。由中国家用电器研究院牵头编制
的《二手家用电器产品品质鉴定规范 洗衣机》
（
GB/T 46274
-
2025
）和《二手家用电器产品品质
鉴定规范 电冰箱和房间空调器》（
GB/T 46497
-
2025
）分别于
8
月
29
日和
10
月
5
日正式发布，标准规
定了二手洗衣机、二手电冰箱和二手房间空调器品
质鉴定的鉴定流程和要求，适用于流通环节的品质
鉴定，为二手家电产品的品质鉴定提供统一、规范
的鉴定方法与要求，助力行业的绿色低碳发展。
四、绿色制造与工厂评价标准
绿色制造领域标准持续优化，为行业绿色转型
提供明确指引。《绿色工厂评价通则》（
GB/T
36132
-
2025
代替
GB 36132
-
2018
）完善了绿色工厂评
价指标体系，既适用于工业行业制定绿色工厂评价
标准和相关技术依据，也适用于指导相关企业开展
绿色工厂创建工作。下一步将制定分行业的细化评
价标准，推动绿色工厂评价工作向专业化、精细
化、规范化迈进。
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
4
02
行业发展概况
2.1
废旧电器电子产品回收行业
2025
年，在国家“两新”政策、专项资金落
地、标准体系不断完善等因素推动下，我国废弃电
器电子产品回收行业保持稳步发展态势，呈现以下
特点：
（
1
）“两新”政策推动回收量持续增长
国家持续深化实施家电以旧换新政策，通过财
政补贴、完善废旧家电回收体系等措施，持续拉动
回收量增长，居民消费潜力持续释放。
2025
年，全
国以旧换新相关商品销售额超过
2.6
万亿元，累计惠
及超
3.6
亿人次。其中，家电以旧换新超
1.29
亿件，
手机等数码产品购新超
9100
万部
[
1]
，政策拉动效应
显著。
据《中 国 再 生 资 源 回 收 行 业 发 展 报 告
（
2026
）》发布，
2025
年我国废弃电器电子产品回
收量突破
2.3
亿台，同比增长
4.8%
；回收重量约为
510
万吨，同比增长
5.2%
；回收总值约
275.4
亿元，
同比增长
1.4%
。
整体上，四机一脑仍是回收主体。与此同时，
小家电及消费电子产品回收规模逐步扩大，
2025
年
一季度主要互联网回收平台的废旧手机回收额同比
增长
50%
[2]
。
（
2
）多元回收网络持续完善
政策持续推动回收体系规范化建设。
2025
年
初，商务部等
9
部门公布“首批再生资源回收体系
建设试点名单”，包括
32
个试点城市和
78
家试点企
业，重点推进社区回收点、街道中转站、区县分拣
中心三级网络建设、“两网融合”以及“互联网+
回收”等创新模式。回收服务向街道、社区、乡村
延伸，但社区回收站点选址难、运营成本高，农村
物流成本高、单次回收量小等问题尚未根本解决。
行业回收主体多元化稳步发展，构建起个体回
收商、互联网+回收公司、生产企业自主回收、政
府和企事业单位回收等多种回收渠道协同的发展格
局。“互联网+回收”模式进一步成熟，推动传统
个体回收向标准化平台回收转型。《生态环境法
典》明确了生产者回收责任，将推动回收行业向合
规化发展。头部家电企业加快布局生产者责任延伸
（
EPR
）体系，逐步构建“销售
-
回收
-
再利用”全
链条模式。
（
3
）家电回收数字化平台加速构建
2025
年，回收行业数字化平台建设进入加速
期，各类主体纷纷入场。生产企业方面，海尔、格
力、美的等家电龙头企业先后上线或升级自有回收
平台，打通营销端与回收数据，以“换新+回收”
一体化模式提升旧机回收效率。专业回收平台方
面，互联网回收企业持续优化智能估价、上门取件
等功能，拓展服务覆盖范围；部分地方性平台整合
区域回收资源，探索“线上接单、线下收运”的本
地化运营模式。各类平台有效推动了传统零散回收
向规范化、可视化转型，但也面临用户活跃度低、
旧机估价难统一、物流履约成本高、盈利模式不清
晰等共性问题，真正形成规模化可持续运营能力的
平台仍在探索之中。
[
1]
来源：商务部
[
2]
来源：《习近平经济思想研究》期刊
2025
第
6
期《扎实推
进回收循环利用行动 助力“两新”政策持续显效》
中国家用电器研究院
5
│
行业白皮书
2025
2025
年是废弃电器电子产品处理基金停征后的
政策过渡期，是废弃电器电子产品处理行业制度转
型的关键之年。依据财政部发布的中央对地方转移
支付预算数据，
2025
年度下达废弃电器电子产品处
理专项资金
50
亿元，政策资金平稳衔接，行业整体
保持稳步发展态势。
2025
年
2
月，生态环境部联合财
政部印发《关于废弃电器电子产品处理专项资金申
请企业标准和条件的通知》（环固体函〔
2025
〕
8
号），明确企业申请专项资金的相关标准和条件。
2025
年，废弃电器电子产品处理行业呈现以下
特点：
（
1
）拆解规模稳步增长，品类结构持续优化
根据生态环境部公示数据，
2025
年我国废弃电
器电子产品拆解总量有所上升，全年“四机一脑”
规范拆解量达
10520
万台（套），相较
2024
年
9560
万
台（套）同比上涨
10.04%
。依据地方生态环境厅公
告统计，
2025
年纳入财政专项资金支持范围的拆解
企业超过
130
家，形成废弃“四机一脑”年规范回收
拆解能力约
2.5
亿台（套）。受部分中小企业退出、
行业总拆解能力缩减等因素影响，全年产能利用率
回升至
59.54%
，行业整体运行效率有所改善。
品类结构持续优化，据家电院调研，电视机拆
解占比由
27.78%
回落至
19.13%
，冰箱、洗衣机、空
调、电脑占比小幅提升，行业积极向新兴品类延
伸，各类小家电及新型电子产品逐步纳入规范拆解
体系，产业边界持续拓宽。随着国家对新能源汽
车、光伏、风电等产业持续加大投入，动力电池、
光伏组件、风电叶片等新兴废弃物也将成为资源化
利用新的重点方向。
（
2
）回收价格波动加大，处理企业利润承压
2025
年，受前端电商平台“以旧换新”补贴拉
动回收成本上升、后端专项资金缩减，形成双重挤
压。废弃电器电子产品回收价格波动加大，处理环
节利润空间持续收窄。据家电院调研，废旧家电回
收价格呈现显著分化特征。其中空调平均回收价格
达到
345
元；液晶电视机、冰箱、滚筒洗衣机、微型
计算机主机平均回收价格依次为
40
元、
161
元、
135
元、
48
元。回收价格的变化直接影响回收渠道流
向，价格走高时更多货源进入正规渠道，价格走低
时则加剧向非正规渠道流失，成为影响行业规范处
理率的重要因素。
（
3
）行业聚集效应显著，头部集聚与合规主体
扩容并行
废弃电器电子产品处理行业头部集聚态势持续
强化。
中再资环、河南循环集团、格力再生等行业
龙头企业依托全产业链资源整合优势，拆解规模稳
居行业前列。受环保运维成本持续上涨、专项资金
申报要求提高等因素影响，大量中小企业经营压力
加大，部分中小企业退出或被并购，产业格局向典
型头部企业集中。同时，在新兴产品处理需求持续
释放和循环经济政策持续扶持下，行业合规经营主
体总量逐步扩容，处理行业整体实现可持续发展。
（
4
）处理技术升级，全链条闭环加速形成
行业正加快从单一拆解向“回收
—
拆解
—
再
生
—
应用”全链条延伸。在技术层面，部分头部企
业加快向自动化、智能化方向探索，精细化拆解能
力持续提升，对线路板、塑料、压缩机、电机等高
价值部件进行深度分选。在产业链延伸方面，头部
企业通过自建或合作方式布局再生材料加工环节，
将拆解产物中的塑料、铜、铝等深加工后返回制造
业应用，循环利用率持续提升。部分产业集聚区依
托本地企业集群，初步形成了回收、拆解、再生、
制造一体化的循环经济园区模式。全链条闭环在降
低原料运输成本、稳定再生材料品质方面已初见成
效，但整体仍处于探索阶段，商业模式和规模化路
径有待进一步验证。
2.2
废弃电器电子产品处理行业
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
6
城乡居民主要电器电子产品百户拥有量和居民保
有量，是测算废弃电器电子产品报废潜力、研判回收
处理行业市场规模的核心基础指标，同时也是相关部
门开展行业调研、回收处理企业制定中长期发展布局
的关键参考依据。
基于国家统计年鉴中城乡居民主要电器电子产品
拥有量数据，对
2025
年电视机、电冰箱、洗衣机等产
品的百户拥有量进行了测算（图
3.1
）。数据显示：
彩色电视机、电冰箱、洗衣机和移动电话的城乡普及
率差异较小，百户拥有量趋于接近；房间空调器、微
型计算机和吸油烟机等产品呈现明显的城乡差异，城
镇居民百户拥有量显著高于农村地区。
通过将百户拥有量与居民户数相结合，进一步测
算
2025
年主要电器电子产品的居民保有量（图
3.2
）。大家电类产品中房间空调器最高达
8.1
亿台，
居首位；彩色电视机
5.4
亿台、电冰箱
5.3
亿台、洗衣
机
5.04
亿台，四类产品均超过
5
亿台。数码类产品中
手机保有量
12.8
亿台，位居各类产品之首；微型计算
机
2.2
亿台。厨卫电器类中热水器（包括电热/燃气）
4.8
亿台、吸油烟机
3.7
亿台。
03
数据测算与分析
图
3.1
电器电子产品城镇和农村耐用消费品百户拥有量（台/百户）
图
3.2
电器电子产品城镇和农村居民保有量（亿台）
注：
2025
年数据为测算值。
3.1
居民保有量
中国家用电器研究院
7
│
行业白皮书
2025
表
3
-
1 2025
年我国电器电子产品理论报废量
家电院依托市场供给
A
模型，完成废弃电器电
子产品理论报废量测算工作。电器电子产品销量 =
国家统计年鉴产品产量 + 海关总署进口量
-
海关总
署出口量。报废系数则基于家电院针对拆解处理企业
开展的报废使用年限实地调研数据确定，完整测算结
果详见表
3
-
1
。
2025
年，首批目录产品理论报废总量达到
3.2
亿
台，包括电视机
10582.63
万台、电冰箱
6251.72
万台、
洗衣机
5164.14
万台、房间空调器
7209.88
万台、微型
计算机
2817.58
万台。采用人口规模和
GDP
双权重法
进行区域分配测算，结果显示（见图
3.3
）报废量集
中分布在东部沿海经济发达地区和人口大省。重点区
域排序为广东省、江苏省、山东省、河南省、浙江省
和四川省，上述六省合计占比超过全国总量的
50%
，
呈现明显的区域集聚特征。
图
3
.
3
首批目录产品不同地区理论报废量（万台）
3.2
理论报废量
2025
2024
产品名称
报废数量（万台）
报废重量（万吨）
报废数量（万台）
报废重量（万吨）
电视机
10582.63
229.47
9482.90
205.63
电冰箱
6251.72
298.22
5619.91
268.08
洗衣机
5164.14
127.84
4625.09
114.50
房间空调器
7209.88
281.90
6459.85
252.57
微型计算机
2817.58
37.43
2780.73
36.95
小计
32025.95
974.87
28968.49
871.68
吸油烟机
2189.74
17.52
2262.97
18.10
电热水器
3512.64
77.28
3362.95
73.98
燃气热水器
1506.84
18.08
1373.38
16.48
打印机
3379.37
27.03
3822.11
30.58
复印机
553.18
49.79
558.27
50.24
传真机
171.77
0.69
206.90
0.83
固定电话
7980.86
3.99
8021.21
4.01
手机
73013.66
14.60
63945.22
12.79
监视器
25.79
0.26
28.82
0.29
总计
124359.80
1184.10
112550.32
1078.98
图
3.4
历年首批目录产品理论报废量（万台）对比
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
8
2025
年上半年，家电院对我国废弃电器电子产
品回收和处理企业开展年度问卷调研，共有
60
家回收
和处理企业反馈问卷（见鸣谢单位名单）。
同时，家电院走访了主要的废弃电器电子产品
回收企业和处理企业，收集整理了生态环境部和地方
生态环境主管部门针对废弃电器电子产品处理的公示
信息。
2025
年调研结果如下。
图
3.5 2025
年处理企业处理能力分布图
图
3.6 2025
年废弃产品处理能力占比
图
3.7 2025
年不同回收渠道回收量占比
图
3.8
历年处理企业平均产能利用率
图
3.9 2025
年处理企业处理能力占比
图
3.10
历年废弃电器电子产品实际处理量（万台）
3.3
行业数据分析
中国家用电器研究院
9
│
行业白皮书
2025
表
3
-
2 2025
年废弃电器电子产品处理企业处理能力前十名企业
图
3.11 2025
年废弃电器电子产品处理企业分布图
数据来源：生态环境部固管中心公示数据。
序号
企业名称
地区
规范回收处理量
（万台
/
套）
1
TCL
奥博（天津）环保发展有限公司
天津市
289
2
浙江盛唐环保科技有限公司
浙江省
258
3
汕头市
TCL
德庆环保发展有限公司
广东省
255
4
中再生（临沂）电子废弃物循环利用有限公司
山东省
237
5
清远市
东江环保技术有限公司
广东省
232
6
中再生（清远）固体废弃物处置有限公司
广东省
232
7
中再生（洛阳）固体废弃物处置有限公司
河南省
230
8
中再生（南昌）电子废弃物循环利用有限公司
江西省
229
9
石家庄绿色再生资源有限公司
河北省
225
10
芜湖绿色再生资源有限公司
安徽省
206
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
10
2026
年
3
月，《生态环境法典》首次以法律形式
确立了生产者责任延伸制度，明确规定电器电子产
品的生产者“应当按照国家规定，以自建或者委托
等方式建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体
系，并向社会公开，履行回收和利用责任”。
为落实法典要求，为废弃电器电子产品的规范
回收提供技术依据，
GB/T 46498
-
2025
《废旧家用电
器回收服务评价规范》于
2025
年
10
月
5
日发布，并将
于
2026
年
5
月
1
日正式实施。该标准旨在引导企业建
立规范、健康的回收服务行为，为行业监督管理提
供技术支撑。
标准构建了包含
6
个一级指标和
16
个二级指标的
评价体系。
6
个一级指标分别为：基础管理制度、场
地与设施、人员配置与管理、回收管理与渠道建
设、服务流程与效率、信息管理，具体如表
4
-
1
所
示。依据该指标体系进行综合评分后，标准将废旧
家用电器回收经营者划分为四个等级，详见表
4
-
2
。
标准发布后，中国旧货业协会与中国家用电器
研究院已建立联合评价机制，共同推动标准的落地
实施，形成“标准研制
—
技术评价
—
行业推广”的
协同模式。评价工作采取企业动态申请、双方动态
组织评价的方式，为标准落地和行业规范发展提供
了可操作的实施路径，填补了回收服务领域评价依
据的空白。通过量化指标与星级等级划分，该项工
作统一了回收服务质量的衡量尺度，有助于引导回
收经营者从“小散乱”向规范化、专业化方向转
型，提升行业整体形象。同时，规范的回收服务有
助于提高废旧家电进入正规处理渠道的比例，减少
非法拆解与环境污染，推动废弃资源的高值化利
用，助力资源节约与“双碳”目标的实现。
04
回收服务与处理技术
表
4
-
2
废旧家用电器回收经营者服务等级评分规则表
4
.
1
回收服务评价
序号
一级指标
二级指标
1
基础管理制度
管理制度
2
管理体系
3
场地与设施
场地规模与布局
4
现场环境
5
设备设施
6
人员配置与管理
人员配置
7
专业技能与培训
序号
一级指标
二级指标
8
人员管理
回收管理与渠道
建设
9
回收范围
10
回收渠道
11
服务流程与效率
明确服务流程
12
响应与效率
13
回收价格评估
14
满意度
15
信息管理
信息登记
16
信息平台
表
4
-
1
废旧家用电器回收服务评价指标体系
序号
总得分
评级
1
总得分≥
90
★★★★★
2
75≤
总得分＜
90
★★★★
3
60≤
总得分＜
75
★★★
4
总得分＜
60
分
不定评价等级
中国家用电器研究院
11
│
行业白皮书
2025
表
4
-
3 2025
年废弃电器电子产品平均拆解效率（台/人·日）
图
4.2
废弃电器电子产品拆解流程图
我国废弃电器电子产品拆解处理行业采用“人
工拆解+机械处理”的混合作业模式（图
4.2
）。随着
劳动力成本持续上升和产品体积增大，行业对自动
化、智能化处理技术的需求日益迫切。
基于家电院开展拆解效率行业调研，上报数据
的企业数量较往年有所增加。从数据显示，拆解效
率变化呈现差异化。
2025
年，废弃电器电子产品的
平均拆解效率为废电视机显示器
75.6
台/人
•
日、废电
冰箱
57.9
台/人
•
日、废洗衣机
54.3
台/人
•
日、废房间
空调器
44.3
台/人
•
日、废微型计算机显示器
141.3
台/
人
•
日。各个品类平均拆解效率均出现不同幅度下
降。受专项资金政策影响，企业会采取“保底拆
解”策略，在达到预期处理量后主动控制生产节
奏，拆解线难以保持满负荷连续运转。同时，企业
优先将资源向冰箱、空调、电脑等高权重品类倾
斜，传统电视机品类的拆解排产相应缩减。加之正
规企业长期面临“吃不饱”困境，货源不稳定导致
产线未连续作业，除微型计算机外，各品类拆解效
率均出现不同程度下滑。
4
.
2
处理技术调研
废弃电器电子产品
2024
年
2025
年
同比增长（
%
）
电视机及显示器
89.8
76.1
-
13.75%
电冰箱
64.6
57.2
-
7.38%
洗衣机
102.3
55.3
-
47.02%
房间空调器
53.5
44.0
-
9.50%
微型计算机
137.5
144.6
7.08%
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
12
资环福宝：再生资源反向开票数字化平台
—
—
让每一笔收购，都有合规凭证
资环福宝由中国资源循环集团电子电器有限
责任公司旗下控股三级企业中资环电子复始科技（
天津）有限公司打造，是专为再生资源回收行业设
计的反向开票数字化工具，聚焦解决散户收购无进
项发票的行业顽疾。再生资源回收长期面临散户供
货无法取得进项发票、企业税务合规风险高、手工
开票效率低易出错等痛点，资环福宝以反向开票功
能为核心，帮助回收企业合规取得进项票据，降低
税务风险，提升开票效率。
与此同时，传统废旧电子电器线上和线下回
收还长期受困于“实物流、资金流、票据流、合同
流、信息流”五流统一的难点，导致交易难验真、
实物流无法实现可追溯、合同流不完善、再生资源
回收体系不健全。资环福宝平台紧扣“十五五”期
间固废治理要求，通过数字化手段推动五流合一，
助力再生资源行业实现阳光化、合规化转型。
1.
反向开票，合规无忧
适配再生资源行业监管要求，面向自然人收
购一键开具合规收购凭证，彻底解决进项发票缺失
问题。
2.
智能录入，高效便捷
支持供货人信息、货物品类、重量金额快速
录入，自动生成标准票据，告别手工填单，大幅提
升开票效率。
3.
数据留痕，台账清晰
开票记录自动存档，收购明细、资金流向一
目了然，便于企业内部管理与税务稽查应对，实现
五流合一。
4.
多端协同，场景丰富
支持
PC
端与移动端操作，回收现场即可完成
开票，数据实时同步，无时间地点限制。
资环电子服务家：以“多元化入口+全链数字
化闭环”重构电子电器全周期循环服务基础设施体
系
资环电子服务家由中资环电子复始科技（天
津）有限公司运营。平台紧扣“两新”和“双碳”
战略，依托“五流合一”数字化体系，串联终端用
户、服务网点、货场等
线上线下环节，打通分拣、
拆解及危废资源化全流程，构建循环业务“全国一
张网”，为电子电器领域
EPR
制度市场化落地提供
有力支撑。
1.
系统领先性：
AI
驱动的全链路数字化
（
1
）平台自主研发三大核心技术引擎：
CV+
多模态大模型秒级估价：拍摄家电外观
与铭牌，
3
秒完成品牌识别与估价，准确率
98.5%
，
误差≤
5%
，人工成本降
70%
。
（
2
）循环经济垂直大模型：基于百万级拆解
样本与实时金属价格，自动测算原料构成与回收价
值，单批次测算较人工提效
20
倍。
（
3
）
LCA
碳核算模型：内置生命周期评价模
型，单笔减碳核算精度达千克级，累计核算碳减排
超
12
万吨，结果转化为绿碳积分对接碳市场。
2.
物业社区驿站多元化入口
平台已与中国物业管理协会达成深度合作，
将回收嵌入全国
25.2
万个住宅小区的日常场景。通
过“线上小程序预约+线下超市/驿站驻点+智能分
类回收箱”，打造“家门口
50
米”便捷回收网络。
由资环电子服务家认证工程师提供上门拆机清场与
环保绿色处置交付，形成“极速上门、高价回收、
绿色积分、央企背书”的标准化服务体验。
4
.
3
典型技术推广
中国家用电器研究院
13
│
行业白皮书
2025
05
实施成果与挑战
2025
年，在“两新”政策持续拉动和专项资
金平稳过渡的双重支撑下，我国废弃电器电子产
品回收处理行业保持稳步发展，规范化处理规模
持续扩大，资源效益与环境效益进一步释放，政
策体系与标准建设同步完善，为“十五五”行业
高质量发展奠定了坚实基础。
5.1
资源效益与环境效益显著
结合生态环境部公示的废弃电器电子产品处
理统计数据及行业专项调研结果，
2025
年废弃电
器电子产品的处理数量约
1.05
亿台，同比增长
10.04%
；对应处理总重量约
303.8
万吨，同比增长
14.68%
。根据行业调研，
2025
年，废弃电器电子
产品处理行业可回收铁（包括废压缩机和电机）
约
105.7
万吨、铜
2.4
万吨、铝
2.4
万吨、塑料
55.2
万
吨，
CRT
屏玻璃
31.2
万吨，见图
5.1
。
废弃电器电子产品的规范处理减少了废弃电
器电子产品对环境和人体的危害。特别是对纳入
国家危废名录的拆解产物的规范处理，例如废印
刷电路板、
CRT
锥玻璃等，生态环境改善效益最
为显著，见图
5.2
。此外，废印刷电路板富含金、
银、钯等稀贵金属，是稀缺的战略再生资源，规
范化回收拆解可实现稀有资源高效回收，兼具极
高的经济价值与资源保障价值。
5.2
制冷剂回收碳减排贡献持续增强
2025
年，在“两新”政策和专项资金双重政策
激励下，废房间空调器的回收处理量持续上升。
根据生态环境部固管中心公示数据，
2025
年废房
间空调器处理量约为
2091
万台，同比增加
32%
。根
据家电院调研，
2025
年国内房间空调器制冷剂总
回收量
4165.6
吨，单台平均回收量约
199
克/台。其
中，天津澳宏环保材料有限公司是获得生态环境
主管部门许可的回收
HCFC
、
HFC
、
HC
物质的制
冷剂分销商。澳宏
2025
年回收处理
3260.2
吨，占比
国内总量的
78.26%
，回 收 的 制 冷 剂 中，
R22
（
ODP=0.05
、
GWP=1810
）约 占
75%
，
R410A
（
ODP=0
、
GWP=2087.5
）占
25%
。通过专业的回
收处理工艺，这些原本可能直接排放的制冷剂得
到了规范化处置，相当于减少
782.88
万吨
CO2
的排
放量，同比增长
69.72%
，为电器电子产品回收行
业落实“双碳”目标提供了重要实践支撑。
图
5.1
废弃电器电子产品拆解产物
-
资源类 （万吨）
图
5.2
废弃电器电子产品拆解产物
-
危废类 （万吨）
注：
2021
年数据为固管中心发布数据。
2022
-
2025
年为测算数据。
中国家用电器研究院
行业白皮书
2025
│
14
5.3
规范处理水平总体提升
规范处理率是衡量废弃电器电子产品流入正规
处理渠道比例的关键指标。
2025
年首批目录产品理
论报废量约
3.2
亿台，实际规范拆解量为
1.05
亿台，
整体规范处理率约
32.8%
，仍有近七成产品未进入规
范拆解体系。
从各品类
2025
年较
2024
年的变化来看：洗衣机
规范处理率稳定在
45.28%
，基本持平；电冰箱从
38.10%
提升至
40.45%
；房间空调器从
24.54%
提升至
29.00%
；微型计算机从
38.94%
大幅跃升至
54.98%
，
提升
16
个百分点。上述品类处理率均呈上升态势，
显示专项资金和以旧换新政策正有效引导废弃电器
电子产品回流规范拆解企业。电视机规范处理率由
28.01%
降至
19.01%
，主要是资源价值低、拆解利润
薄，企业主动减少排产，将产能向冰箱、空调、电
脑等高权重品类转移。整体而言，除电视机外，各
品类规范处理率普遍不足
50%
，行业仍有较大发展空
间。
5.4
资源回收利用水平稳步提升
资源回收率是衡量废弃电器电子产品资源循环
利用水平的重要指标。据家电院调研，
2025
年，洗
衣机（
76.60%
）、液晶电视机（
72.52%
）、微型计
算机主机（
67.03%
）、房间空调器（
65.62%
）与电
冰箱（
65.16%
）资源回收率均处于较高水平。这些
产品含有较高比例的金属外壳、铜铝管线及塑料组
件，能够通过成熟的物理破碎、磁选及气流分选等
工艺实现高效再生利用。相比之下，传统
CRT
电视
机资源回收率仅
33.68%
，明显低于其他品类，主要
受限于其含有大量的铅玻璃及难以梯次利用的结构
件。近年来，随着自动化拆解生产线、智能分选装
备以及高值材料回收技术不断推广，我国废弃电器
电子产品资源利用效率持续提升，部分先进企业已
接近国际先进水平。
5.5
再生材料应用与全链条闭环取得进展
2025
年，《再生材料应用推广行动方案》首次
以专门文件对再生材料应用推广作出部署，《家用
电器产品再生材料使用规范》（
GB/T 46730
-
2025
）
正式发布，为再生材料规范化应用提供了技术依
据。行业正加快从单一拆解向“回收
—
拆解
—
再
生
—
应用”全链条延伸，头部企业通过自建或合作
方式布局再生材料加工环节，将拆解产物中的塑
料、铜、铝等深加工后返回制造业应用，再生材料
应用比例不断提高。全链条闭环在降低原料运输成
本、稳定再生材料品质方面已初见成效。但目前仍
以头部企业探索为主，中小企业参与度有限。
5.6
政策制度与标准建设同步完善
2025
年至
2026
年初，行业管理制度和标准体系
持续健全。专项资金“以奖代补”机制平稳运行，
实现了从基金制度到专项资金制度的平稳过渡。
2026
年
3
月，《生态环境法典》正式颁布，首次以法
律形式确立了生产者责任延伸制度，为行业法治化
发展奠定了制度基础。在标准建设方面，《废旧家
用电器回收服务评价规范》（
GB/T 46498
-
2025
）、
《家用电器产品再生材料使用规范》（
GB/T 46730
-
2025
）、《二手家用电器产品品质鉴定规范》系列
国家标准相继发布，覆盖回收服务、再生材料应
用、二手流通等关键领域，行业规范化发展的制度
框架基本成型。
5.7
行业面临的挑战
在取得积极进展的同时，行业仍面临多重挑
战。一是专项资金总规模持续缩减，
2026
年降至
47.5
亿元，
2027
年后政策是否延续尚不明朗，企业长期
投资决策面临较大不确定性。二是非正规回收渠道
依然活跃，大量废弃电器电子产品通过非法拆解方
式处理，正规企业“吃不饱”问题未根本解决。三
是行业整体规范处理率不足
50%
，废旧物资的规范回
收利用潜力尚未充分释放，上下游协同衔接不畅的
结构性矛盾依然突出。四是技术升级和全链条闭环
目前仍以头部企业探索为主，中小企业参与度有
限，再生材料在下游产品中应用比例整体偏低。破
解上述挑战，需要政策引导、行业协同与企业创新
共同发力。
中国家用电器研究院
15
│
行业白皮书
2025
天津子牙经济技术开发区是全国第一家以循
环经济为主导产业的国家级经开区。循环经济产
业园作为子牙经开区的核心区，承担建设上合绿
色产业发展合作区的使命。园区现有国家级绿色
制造企业
4
家，年解废旧家电
350
万台套、旧机电
超
100
万吨、报废汽车
16
万吨，再生废钢
55.3
万
吨，废铜
19.6
万吨、废铝
24.8
万吨、废塑料
15
万
吨。产业集聚效应显著、绿色发展基底坚实。
1.
循环经济数字中台：合规化、数字化、高效化
平台立足再生资源行业痛点打造一站式数字
化解决方案，集成支付宝数字支付、数字票据、
数字税务能力，创新落地“反向开票”业务模
式。严格遵循“五流合一”监管要求，运用大数
据、区块链、人工智能技术，打通市场监管、税
务、银行、交通、公安多部门业务数据。为企业
提供主体注册、电子税务、支付结算等能力，有
效破解再生资源行业交易不规范、进项发票缺
失、资金结算效率低、税务风险突出等行业难
题，重塑再生资源行业运营标准与信用体系。
2026
年
1
月到
8
月以来，中台累计交易规模突破
100
亿元，带动区域工业产值
50
亿元，
26
家行业龙头
完成接入，上万名回收商户注册入驻开展业务。
2.
双碳服务平台: 数字化、智能化、全链条平台
以双碳大数据为底座，联动产业服务与市场
撮合两大功能，搭建起“回收
-
拆解
-
精深加工
-
碳
减排服务
-
碳交易”一体化标准化服务体系，助力
再生资源产业向绿色化、高端化、智能化迭代。
可对废铜、废塑料等再生利用项目开展碳减排量
合规核证、价值确权与交易流转，打通“碳减排
量
-
碳资产
-
绿色融资”转化通道，推动企业低碳效
益转化为可质押、可盘活的绿色资产，拓宽企业
融资路径、降低综合融资成本。
3.
循环经济企业产业链协同：规模化、高增值
提供从产业链到资金链、从创新链到政策链
的完整支撑体系。形成以有色金属回收利用、报
废汽车拆解产业、动力电池循环利用产业、废旧
家电回收处理为引领的循环经济产业集群。从废
旧资源回收到精细拆解，从材料再生到深加工应
用，企业可以在园区内找到上下游合作伙伴，大
幅降低物流与交易成本：
再生资源综合利用：集聚企业
161
家，再生资
源处理能力达
1000
万吨/年，汇聚
TCL
奥博、天津
新能、中南、
格林美等链主企业，构建起百亿级
再生资源产业有色金属精深加工与再制造集群。
新能源新材料：集聚企业
21
家，可提供再生
材料
150
万吨，重点构建新能源新材料产业基地。
装备制造与再制造：集聚企业
24
家，布局新
能源汽车、专用设备、工程机械及关键零部件，
培育电池综合利用、印刷设备等再制造产业。
4.
国家级平台叠加：“三区”政策红利集于一身
国家级经济技术开发区+中国
-
上合绿色产业发
展合作区核心载体+天津自贸区联动创新区。同时
享受国家级经开区的产业政策、上合合作区的国
际合作通道与自贸区的贸易便利化措施。
从传统拆解加工的旧模式，到先进制造、数
字赋能、开放合作的新范式，园区持续扩大绿色
发展的上合“朋友圈”
—
与乌兹别克斯坦锡尔河
州、哈萨克斯坦阿克莫拉国家级工业园签署备忘
录，与白俄罗斯中白工业园、巴基斯坦拉沙卡伊
特别经济区缔结友好园区。助力构建绿色低碳产
业体系，服务中国
-
上合绿色产业合作区低碳发
展。
06
典型园区实践
中国家用电器研究院
行业白皮书2025│16
刘志峰，教授，博士生导师，曾任合肥
工业大学副校长，享受国务院政府特殊津
贴，兼任中国机械工业联合会绿色制造分会
副主任委员，机械工程学会环境保护与绿色
制造技术分会副主任委员等职务。主要从事
汽车、家电、工程机械等的绿色制造、智能
制造、低碳制造研究，承担国家863计划、科
技支撑计划、重点研发计划、国家自然科学
基金及企业委托等项目 40余项，发表学术论
文100多篇，出版多部学术著作。
07 风云人物
许巍，天津子牙经济开发集团有限公
司党总支书记、董事长，天津静慧投资服
务有限公司董事长，正高级经济师。在世
界经济、企业治理、制度经济学领域有长
期且深入的学术与理论研究积累。擅长产
业园区运营管理、区域与企业战略规划、
重大项目投融资决策及产学研深度合作等
领域，当前正推动天津子牙经济技术开发
区向新能源新材料、制造与再制造、循环
经济等为产业特色的高端产业集群转型。
李淑媛，清华大学环境科学与工程
系工程硕士，原生态环境部固体废物与
化学品管理技术中心综合业务部副主
任，主要从事电子废物管理与资源化等
固体废物管理研究。曾主持“废弃电器
电子产品处理基金”审核及相关政策研
究的技术支持工作。
王海涛，天津澳宏环保材料有限公
司总经理，高级工程师。作为我国制冷
剂回收循环利用领域的开拓者，他率先
提出并推动制冷行业循环经济发展模
式。长期专注于制冷设备全生命周期温
室气体减排及资源化利用研究，获得国
家专利30项，发表核心期刊论文 12篇，
其创新成果为行业低碳转型提供了重要
技术支撑，有力推动了我国绿色制冷产
业可持续发展。
褚永怡，上海新金桥环保有限公司副
总经理兼总工程师，带领团队自主研发了
包括废旧冰箱空调、废线路板等在内的多
种废弃电器电子产品处理处置装备，参与
科技部国家重点研发项目，开展废旧家
电、汽车智能拆解成套技术装备研发，从
废旧空调氟利昂自动识别抽取到荧光粉自
动清扫回收、电子元器件自动分类拣选，
同时创新性地以物联网技术应用于废弃电
器电子产品回收体系建设中，获得多项发
明专利和实用新型专利。
阎淼，中国旧货业协会副秘书
长，全国二手货标准化技术委员会
（SAC/TC440）秘书长。长期深耕二手
商品流通标准化体系与行业研究，牵
头及参与制定国际标准 1项、国家标准
2项、行业标准16项、团体标准11项；
策划组织行业交流活动三十余场，积
极开拓二手商品出口贸易新路径，搭
建企业交流对接平台，以标准之力驱
动行业高质量发展。
联系方式
联系方式
中国家用电器研究院 绿色低碳研究及理化测试中心 电器循环与绿色发展研究中心
生产者责任延伸产业技术创新联盟 秘书处
中国绿色供应链联盟电器电子产品专委会 秘书处
蔡毅 主任 caiy@cheari.com
田晖 副总工 tianh@cheari.com
谢淼雪 主任工程师 xiemx@cheari.com
杨凯敏 项目工程师 yangkm@cheari.com
电话/传真：86-10-68069353
地址：中国北京市西城区月坛北小街6号 中国家用电器研究院北楼
邮编：100037
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《中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书（ 2025）》知识产权归中
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