📰特朗普政府设立新 AI 监管机构的行政令陷入停滞
💡仿照 FINRA 设立独立 AI 监管机构的想法，遭到前白宫 AI 与加密货币事务负责人戴维・萨克斯的反对。
💡据两位看过草案的人士透露，特朗普政府最近几周在内部传阅了一份行政命令草案，呼吁为生产最
先进模型的人工智能公司建立一个自律组织。
💡该行政令的起草标志着向设立此类监管机构迈出了重要一步，尽管仍面临重大障碍。据另外三位知情人士透露，该行政令若要最终定稿，仍需获得包括总统在内的一系列高级官员的支持，而近期这方面的进展已陷入停滞。
📌要点
💡特朗普政府关于设立人工智能自律监管机构的行政令草案已陷入停滞。
💡拟议中的人工智能监管机构将效仿美国金融业监管局（FINRA），重点聚焦于模型发布前的测试。
💡颇具影响力的前白宫官员戴维・萨克斯反对对人工智能实施类似 FINRA 的监管。
💡这一想法源于上个月谷歌 DeepMind 时任首席执行官德米斯・哈萨比斯提出的建议，即成立一个新的公私合作组织来监管人工智能。哈萨比斯在 X 平台上发表了一篇文章，呼吁建立一个以金融业监管局为蓝本的标准制定机构，该机构是一个自律组织，多年来一直负责监管美国的经纪自营商和证券专业人士。
💡据其中两位知情人士透露，这项关于新人工智能组织的行政命令源自政府高级官员的提议。彭博社 7 月报道称，财政部长斯科特・贝森特曾提议设立这样一个监管机构。
💡目前尚不清楚该行政命令为何被搁置。但前白宫人工智能与加密货币事务负责人戴维・萨克斯强烈反对为人工智能设立类似金融业监管局（FINRA）的机构。上周，萨克斯在其《
All‑In》播客节目中将其描述为 "一个糟糕的主意"，特别批评了在模型发布前进行测试的想法，以及该自律组织应向政府汇报的设想。相反，他表示支持电影协会的模式，该模式独立监管电影分级系统，且不向政府汇报。
💡关于该行政命令及自律组织结构的具体细节尚无法获知。其出台时间也难以预测。特朗普政府 6 月发布的一项与人工智能相关的行政命令，为前沿模型评估建立了自愿框架，该命令经过了数月的谈判。
💡白宫发言人表示："任何政策公告都将直接来自总统。关于潜在行政命令的讨论纯属猜测。"
💡模型评估在特朗普政府期间一直是一个政治敏感话题。白宫将美国人工智能安全研究所更名并缩减规模，该机构最初由拜登政府创立。在萨克斯的推动下，特朗普政府推行了不干预的做法，取消了拜登时期的许多监管规定。
💡但随着 Anthropic 的 Mythos 等人工智能模型变得更加
先进，特朗普政府官员开始推动对该技术加强保障措施。6 月发布的人工智能行政命令创建了自愿测试框架，其起因是对新模型网络安全能力的担忧。但科技行业内部对该框架将如何运作仍存在困惑。白宫尚未公开该框架，尽管它在 8 月初已经定稿。
💡与此同时，不同行业领袖也各自提出了监管体系的方案，哈萨比斯便是其中之一。在他的文章中他写道，一个仿照 FINRA 设立的人工智能标准机构将负责制定评估协议，并与 "相应的联邦机构" 合作。
💡该机构还将根据其设定的特定门槛，将模型归类为 "前沿级"，并鼓励这些模型的开发者采纳最佳实践，如发布模型卡片、维护网络安全以及审查人员背景。前沿实验室需在发布模型前最多 30 天，与该机构共享模型。
💡哈萨比斯提案中的许多表述与白宫早前的自愿框架相呼应，这引发了关于两套体系将如何互动的疑问。
💡尽管哈萨比斯的文章获得了广泛支持，但像萨克斯这样在特朗普政府中仍颇具影响力的人物的反对，可能会威胁到这一努力的推进。
💡上周，萨克斯在 X 平台上发帖批评了 "AI 领域的 FINRA" 这一构想，将其比作车辆管理局。萨克斯写道："随着规则不断累积以防范理论上的危害，这一过程只会变得更加错综复杂。"